(三)加快建设政府网站建设的公众参与类栏目，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公众参与范围

充分完善政府网站的公众参与功能，是扩大民主，保障公众参与权、表达权、监督权的有效方式，是建设服务型政府的基本要求，体现了我党“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念。因此，应建立健全政府网站的互动交流渠道，加强保障机制建设，不断提升互动参与的效果。

不断提升政府网站建设互动效果，意识是前提，渠道是关键，制度是保障。首先，各级政府要重视政府网站公众参与功能在政民沟通中的积极作用。通过政府网站深入了解民情民意，加强沟通交流，将公民参与纳入决策全过程，广泛吸收公众参与，反映公众愿望和要求，切实保障公众的民主权利。其次，健全交流渠道，完善互动功能。政府网站应该建立起多样化的公众参与渠道，不断完善渠道功能，通过技术创新等多种手段，为社会公众提供简单易用、功能强大的全方位服务通道。再次，要建立起完善的互动保障机制，明确落实各级政府部门作为互动交流责任主体的职责，加强对责任主体的监督问责，督促各级政府部门积极参与网站互动，提高政府部门反馈效率和质量，避免公众参与出现“受而不理，有问无答”的现象。政府网站还应加强与主流媒体网站的互动，引导“网络民主”发展成为一种有效、有序、有形的民主形式。

(四)加快网络道德建设和网络立法网站建设进程，促进中国“网络民主”的法制化

政府网站的可持续发展和“网络民主”的健康发展离不开法律的保障和制约，促进中国“网络民主”的法制化刻不容缓。一是要尽快建立健全网络伦理规范体系，贯彻公正、诚实、平等、守法的网络理念，实现网络信息交流中的伦理约束，以引导网民以积极向上的态度参政议政，有序地参与公共生活。二是要以《政府信息公开条例》为契机，进一步完善政务公开的法律体系，同时建立健全权力透明化机制，完善各类公开办事制度，确定信息公开的监督机构和相应的法律责任，提高政府工作透明度和公信力，为十七大报告中“公众的知情权、表达权、参与权和监督权”提供坚实的制度保障。三是要建立网络监管机构，进一步加大对政府网站安全的保障，保证网络政治参与渠道的安全畅通。

(五)培养造就一支具有较高政治素质和网络素质的干部队伍，为适应网络时代的民主法治奠定人才基础

这首先要继承和发展马克思主义。马克思主义的基本观点、基本理论不会随着网络时代的到来而过时。在对马克思主义的继承和发展上，我们要运用马克思主义基本原理科学地分析、解释网络社会的各种问题，为网络时代的国家安全与稳定创造理论条件。其次要努力用中国特色社会主义民主理论引导我国网络民主的发展。最后要加强网络教育，提高执法人员的业务水平及其网络业务知识，努力造就一支具有较高政治素质和网络素质的干部队伍，为适应网络时代的民主法治奠定人才基础。