网站建设服务系统

网站建设整合便民服务资源，提高人性化场景式服务

　　2009年，公安部网站全面落实部党委提出的加强信息化建设，提高为民办事能力的重要部署，进行了第五次改版，此次改版以提高网站服务能力为目标，以提高网站人性化服务水平为重点，大力推进场景式服务建设，使公安部网站成为顺民意、解民忧、惠民生的重要平台。

　　第一，突出服务对象，提供人性服务。根据服务对象的不同，将网站信息分配到公民、企业、外国人、公安民警四个频道中，为分类用户提供针对性、系统化的服务，既满足了不同服务类型的对象的需要，又保证了服务范围的完整性。

　　第二，突出具体事项，提供场景式服务。本着以人为本，办网为民的原则，结合用户的使用习惯，按照用户对象、办理流程、办理主题、办理事由等维度，对各部门的社会服务资源进行系统整合，通过模拟用户实际业务办理流程，提取细分用户需求的关键要素，在办理依据、条件、程序、机构、实现等可公开的要素进行了明确规范，开发了治安管理、身份证管理、出入境管理、交通管理、消防管理等五个场景式服务，基本实现了核心公安业务的场景化。

　　以外国人任职居住在中国为例，用户只要进入到场景式服务系统，并且按照自己的实际情况依次选择“我是外国人”、“我要在中国长期居留”、“我在中国任职就业”，就可以获取业务概述、法律依据、办理材料、办理程序、办理时限、办理费用等丰富的业务资源，在整个业务办理过程中，系统始终以第一人称“我”的口吻在提示用户，使用户身临其境，办理该项业务。用户与系统之间进行一种交互式的对话。

　　第三，突出安全防范，提供公益性服务。我们在提供常规行政办事服务的同时，还结合公安业务职能，对关系人民群众切身利益的公共安全服务内容进行扩充，整合了预警信息、警方提示、治安播报、灾难救助、公共安全防范、公民防范、恐怖袭击手册等多种便民服务资源，采用文字、图片、视频、动画等多种形式，普及安全防范的基本知识和基本技能，获得了广大人民群众的好评。

网站建设深化公众互动效果，畅通民意交流沟通渠道

　　不断完善和优化在线访谈、警示咨询、意见征集、网上调查、投诉举报等互动栏目，针对公众关注的热点问题，积极主动通过互动栏目进行答疑解惑，实现了良性互动，特别是在线访谈节目，由于对突发事件和社会热点问题及时做出反应，持续推出相关访谈节目，互动效果显著，在赢得人民群众认可的同时，主要政府网站和商业网站主动链接、转载，扩大了网站的影响力。

　　第一，整合了全国互动资源。通过多年发展，公安部网站在线访谈栏目已经实现了多部门、多警种联动。2009年，网站与各业务局、地方公安机关合作推出了38起访谈节目，取得了良好的互动效果，特别是对全国的互动交流资源进行了整合，开设了地方互动平台，与各地省厅网站实行整体联动，使公安部门户网站成为民众与公安机关互动的统一平台，用户只要登录到公安部网站就能够实现与全国公安机关进行互动交流，实现了资源共享、协同共建和整体联动。

　　第二，拓展了在线访谈形式。我们在优化访谈规划、访谈预告、往期回顾等栏目的同时，设计了问答集粹专栏，对每期的访谈节目进行提炼、归纳，把公安部重大部署、各地落实情况、特色工作以及关系人民群众切身利益的警方提示等核心内容以问答集粹的形式单独设置成专栏，集中进行展示。方便公众进一步深化对访谈内容的认识和了解，同时，也使在线访谈的形式更加多样化和系统化。

　　第三，建立了警事咨询库。在完善问题，回复保障机制，保障网民的问题能够及时高质量回复的基础上，我们将网民通常的问题，以咨询库的形式按照业务部门进行集中展现，方便网民察看，对网民反映比较集中的咨询投诉问题按照部门分类整理，进行分析。并将分析的结果报部领导和相关业务局作为进一步改善公安工作的决策依据，把政府网站的服务与管理功能有机结合在一起。

　　下一步我们将继续紧紧围绕服务公安工作，服务人民群众这一核心，按照“两个优化”、“三个依托”、“三项制度建设”的工作方针，进一步优化场景式服务和信息公开目录，依托资源梳理、绩效评估和资源整合，加强网站标准规范建设、信息公开保障机制建设和公众参与保障机制建设，持续提升网站管理水平，推动服务型网站建设再上新台阶。